Avda. Blas Infante, 8. Pl. 3 - Mod. 18, 41400 Ecija (Sevilla) +34 955 90 54 40
La propuesta de soluciones con eXperta
- Propuesta Grados de madurez y capacidad tecnológica
El proceso evolutivo, a fin de poder concretar las mejoras o logros alcanzados, debe basarse en una medición objetiva y no en interpretaciones o aspectos subjetivos que pudieran ser manejados de manera inapropiada o interesada.
Para determinar los avances en Gobierno Electrónico y Atención Ciudadana se recomienda disponer de una escala de madurez y capacidad funcional de los trámites y servicios, en la que podamos reflejar la realidad de cada momento.
A dichos efectos se propone la clasificación que se expone seguidamente, estructurada en siete niveles claramente diferenciados.
De los siete niveles, los primeros cinco son coincidentes en las distintas clasificaciones que manejan la mayor parte de organismos internacionales, como es el caso de la OEA o la Comisión e-Europe. Sobre éstos se añaden los dos niveles superiores (6º y 7º) que, por su alta especialización, aun no forman parte de clasificaciones oficiales compartidas o usadas de forma generalizada.
La medición objetiva de la madurez y de la capacidad tecnológica y funcional de los trámites y servicios
El nivel 1 no es transaccional. Es solo información sobre el trámite. El sistema no da opción a cumplimentar ni enviar nada hacia el organismo.
El nivel 2 tampoco es transaccional. Ofrece información sobre el trámite y facilita una plantilla para que pueda ser descargada y cumplimentada fuera del sistema, teniendo que ser entregada de manera presencial.
Aun en este nivel siguen sin cumplirse los requisitos técnicos: Seguridad en la línea, identificación de las partes, sellado de tiempo, no repudio, … No existe comunicación bidireccional. Solo el envío de formularios al organismo.
Este sería el primer nivel real de Gobierno Electrónico. El sistema ofrece toda la garantía en cuanto a la seguridad de la comunicación y de identificación de las partes. Y facilita que el interesado pueda cumplimentar un formulario en línea, adjuntar documentos, enviar todo al organismo y realizar un seguimiento posterior de la solicitud o expediente a través de la Carpeta Ciudadana. Aunque, como podemos argumentar, a nivel funcional es claramente insuficiente.
Este nivel fue incorporado por la Comisión e-Europe, en 2007. El objetivo era AÑADIR, sobre el nivel 4, un mayor grado de personalización, atendiendo a las particularidades o requerimientos específicos del trámite. Por ejemplo: La disponibilidad de un formulario específico de entrada de datos, la posibilidad de generar alertas e informes a medida y, a veces, un asistente distinto o específico para cada tipo de trámite.
Niveles que se incorporan para afrontar los nuevos requerimientos y expectativas
Trámites implementados sobre soluciones convencionales y evolucionados mediante programación a medida desde los niveles 4 o 5, para hacer frente a los nuevos requerimientos legales, como: Las “AAA” (Actuaciones Administrativas Automatizadas), nivel alto de interoperabilidad, notificaciones de subsanación automatizadas, etc.
Implementados bajo el nuevo diseño conceptual, en el que, de manera natural y sistematizada, sin necesidad de programación a medida, se añade toda la funcionalidad más avanzada, como la citada para el nivel 6. Pero además, la derivada de las técnicas CBR “Case Based Reasoning” y del uso de técnicas de interacción Usuario /Máquina: Aprendizaje, Fundamentación jurídica automatizada, patrones de gestión por casuística concreta, etc.
